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      駐西安特派員辦事處

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      陜西西安推進服務貿易深層次改革

           近日,西安市出臺《全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》,通過全面深化試點有序推進服務貿易深層次改革。

      一是優化服務貿易結構。到2023年年底,知識密集型服務貿易業務占比達到15%。服務質量和競爭力顯著提升,重點培育和發展20家以上有影響力的知名服務貿易企業。服務貿易基礎建設持續完善,打造8-10家服務貿易集聚發展示范區。吸引一批國際知名企業在西安市設立地區總部、研發中心和結算中心等功能性機構,帶動服務業轉型升級。

      二是有序拓展服務貿易開放領域。重點推動軟件信息技術服務、裝備制造類服務、動漫設計服務、文化旅游服務、物流供應鏈管理服務、中醫藥服務出口等服務領域向專業化和價值鏈高端延伸。

      三是全面提升服務貿易便利化水平。推動國際貿易“單一窗口”和“大通關”建設。推動服務貿易相關事項納入國際貿易“單一窗口”,探索簡化專有技術、專利跨境轉讓相關手續,提升跨境交付效率。推進資金流動便利化,探索資金跨境進出便利化,加快推進人民幣在服務貿易領域的跨境使用,推進外匯政策落地實施。推進人員流動便利化,完善外籍工作人員在出入境、定居等方面的便利化措施,建立人才簽證與工作許可、工作居留和永久居留的銜接機制。完善“綠色通道”系統,推動外事、人社、公安、科技等部門之間信息互聯互通,壓縮審核、簽發時限,提高管理服務效率。

      四是探索完善監管模式。建立服務貿易重點聯系企業運行監測機制,為政府部門間的協同監管提供技術基礎和數據支持,及時監測企業運行情況,防范騙稅和騙取補貼的行為。

      五是深化服務貿易創新發展。軟件和信息技術重點發展以集成電路、5G等新一代信息技術為核心的電子信息產業。擴大面向“一帶一路”的大數據、云服務、人工智能服務出口規模。生產性服務業重點發展與重型裝備設計、航空航天產品相關的飛行培訓、金融租賃、維修維護、超導和鈦合金等新材料設計、精密加工設計、通信智能設計、集成電路和軟件設計等尖端工業設計服務門類。文化旅游服務重點發展影視傳媒、數字出版、動漫游戲、手機娛樂、數字文化、廣告策劃等高附加值文化創意產業,做大做強西安影視、仿唐樂舞、秦腔等特色品牌。會展物流服務充分利用絲博會、歐亞經濟論壇等平臺,策劃實施一批有國際影響的會展項目。發揮中歐班列(西安)集結中心的區位優勢和第五航權的作用,積極發展現代商貿物流方案設計、配送網絡規劃、物流管理咨詢、物流技術設備選配、實施供應鏈伙伴管理、供應鏈集成、供應鏈流程管理等全程服務,提升服務水平。鼓勵西安市中醫藥機構在海外設立中醫藥特色診療中心、養生康復中心、產品研發中心等,大力推廣中醫藥文化服務和產品。國際教育服務大力發展國際教育交流、中外合作辦學、留學服務和國際互聯網教育。支持發展“互聯網+教育”技術,完善外籍教師、專家、技師和留學生的引進便利政策,探索未來無接觸教育新方式。

      六是完善服務貿易聯席機制。建立西安市深化服務貿易創新發展試點工作聯席會議制度,深化服務貿易創新發展。加大對服務貿易企業擴大投資、開拓國際市場、開展國際并購、重點項目建設等支持力度。(西安市商務局)

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